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严守操作规范 筑牢安全防线——有限空间作业人员操作规范有限空间是指封闭或部分封闭、未被设计为固定工作场所，人员可进入但易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间，常见于工贸企业的储罐、地窖、管道、井下等区域。有限空间作业环境复杂、风险隐蔽，中毒、窒息、爆炸等安全事故时有发生，上海崇明江南造船“9·4”较大事故就因违规进入有限空间、未落实安全措施导致3人死亡，教训极为深刻。为保障作业人员生命安全与身体健康，规范作业行为，依据《工贸企业有限空间作业安全规定》《有限空间作业安全技术规范》等相关要求，结合作业实际，制定本操作规范，全体有限空间作业人员必须严格遵守、严格执行。 一、作业前准备：严字当头，筑牢安全前提作业前的充分准备是防范有限空间作业风险的第一道防线，必须做到“不准备到位、不盲目进入”，核心落实“辨识、审批、培训、防护、检测”五大要求。 一是明确空间辨识，建立管理台账。作业人员需配合企业完成有限空间辨识工作，明确作业区域是否属于有限空间、存在的危险因素（如有毒有害气体、缺氧、易燃易爆物质等），熟悉有限空间的位置、尺寸、通风条件等基本信息，确认作业区域已纳入企业有限空间管理台账并完成更新。对未完成辨识、未建立台账的空间，坚决拒绝作业。 二是严格作业审批，杜绝违规作业。所有有限空间作业必须履行审批手续，未经企业确定的作业审批人批准，不得实施任何作业。对于存在硫化氢、一氧化碳等中毒窒息风险的有限空间作业，需经企业主要负责人或其书面委托人员审批，作业人员需确认审批手续齐全、作业方案明确后，方可开展作业，严禁无审批、违规审批作业，杜绝类似江南造船事故中未办理审批就进入作业的行为。 三是完成专项培训，具备作业能力。作业前必须参加企业组织的有限空间作业专题安全培训，每年至少培训一次，经考核合格后方可参与作业，未经培训或考核不合格者，严禁上岗。培训内容需涵盖相关法律法规和标准、有限空间作业危险因素及防护措施、安全操作流程、防护装备和应急救援装备的正确使用、应急处置措施及事故案例等，确保作业人员熟练掌握相关知识和技能，具备应对突发情况的能力。 四是配备防护装备，确保完好有效。作业前需检查并配备符合国家标准或行业标准的防护用品和应急救援装备，包括气体检测报警仪器、机械通风设备、呼吸防护用品、全身式安全带、安全绳、应急照明等。作业人员需逐一检查装备性能，确认气体检测仪器校准合格、通风设备运转正常、呼吸防护用品无破损、安全带牢固可靠，对不合格装备坚决不予使用，同时企业需对装备进行经常性维护、保养和定期检测，确保其正常使用。 五是落实通风检测，确认作业条件。作业前必须严格执行“先通风、再检测、后作业”的核心要求，严禁未经通风、检测合格就进入有限空间。首先采用机械通风方式对有限空间进行充分通风，确保空间内空气流通，禁止采用纯氧通风换气；通风后，使用合格的气体检测仪器对空间内氧浓度、易燃易爆物质浓度、有毒有害气体浓度进行检测，检测时间不得早于作业开始前30分钟，检测结果需符合相关标准要求，氧含量、有毒有害气体浓度、易燃易爆物质浓度均在安全范围内方可作业，检测记录需如实填写并签字存档，检测人员需做好自身防护。 此外，作业前需在有限空间出入口等醒目位置设置明显的安全警示标志，对可能产生有毒物质的有限空间，需确认物理隔离措施已按要求解除，同时作业负责人需向作业人员进行安全交底，明确作业任务、风险点、防护措施及应急处置方法，确保每位作业人员清晰知晓、牢记于心。 二、作业中操作：规范流程，守住安全底线作业过程中是风险防控的关键环节，作业人员必须严格按照作业方案和操作规范执行，全程保持警惕，杜绝任何违规操作，核心做到“全程监护、持续通风、动态检测、规范操作”。 一是坚守监护制度，保持实时联络。有限空间作业必须实行监护制，作业期间监护人员需全程在现场监护，不得离开作业现场或进入有限空间参与作业，与作业人员保持实时通讯联络，随时掌握作业人员的身体状况和作业情况。作业人员需定时向监护人员反馈作业情况，若出现头晕、恶心、呼吸困难等不适症状，需立即停止作业，发出求救信号，监护人员需立即组织作业人员撤离现场。 二是持续通风检测，动态管控风险。作业过程中需持续开启机械通风设备，保持有限空间内空气流通，根据作业环境和作业进度，适时调整通风强度和通风方式，确保空间内气体浓度始终处于安全范围。同时，安排专人对作业区域进行持续气体浓度检测或定时检测，若检测发现气体浓度超标，需立即停止作业，组织人员撤离，重新通风、检测合格后，方可恢复作业；作业中断超过30分钟，再次进入有限空间前，需重新通风、检测合格。 三是规范作业行为，杜绝违规操作。作业人员需严格按照作业方案和操作规程开展作业，穿戴好个人防护用品，正确佩戴呼吸防护用品、安全帽、安全带等，严禁擅自取下防护装备；作业过程中动作要轻柔，避免碰撞、摩擦产生火花，严禁在有限空间内使用明火、易燃易爆物品，若存在爆炸风险，相关电气设施、照明灯具、应急救援装备等需符合防爆安全要求。作业人员不得在有限空间内停留过长时间，合理安排作业轮换，避免疲劳作业，同时保持有限空间出入口畅通，不得堵塞、遮挡出入口，便于紧急情况下撤离和救援。 四是做好现场管控，防范交叉风险。作业现场需设置警戒区域，禁止无关人员进入作业区域；若存在交叉作业，需采取有效的隔离措施，避免互相伤害；作业过程中需妥善保管作业工具和材料，不得随意堆放，防止工具坠落、材料泄漏引发安全事故；严禁在有限空间内吸烟、打闹，杜绝一切可能引发风险的行为，同时做好作业记录，如实填写作业时间、作业内容、气体检测结果、作业人员状态等信息。 三、作业后处置：闭环管理，消除安全隐患作业结束后，并非万事大吉，必须做好后续处置工作，实现作业全流程闭环管理，彻底消除安全隐患，核心做到“清理、清点、检测、恢复、归档”。 一是彻底清理现场，消除遗留隐患。作业人员撤离有限空间后，需对作业现场进行全面清理，清理作业过程中产生的杂物、废弃物，将作业工具、材料全部移出有限空间，不得遗留任何物品在有限空间内，防止杂物堵塞通道、材料泄漏引发后续风险，同时清理作业区域的警戒设施和临时防护设施，恢复现场原貌，对可能存在物料残留的有限空间，需进行清洗、清空或置换，确保无安全隐患。 二是清点人员物资，确认无遗漏。作业负责人和监护人员需共同清点作业人员数量和作业工具、防护装备数量，确认所有作业人员全部撤离、所有工具物资全部移出，无人员遗漏、无物资遗留，避免出现人员被困、工具遗留引发安全事故，尤其要确认作业人员身体状况良好，无不适症状。 三是再次检测确认，确保安全达标。作业结束后，需再次对有限空间内的气体浓度进行检测，确认氧含量、有毒有害气体浓度、易燃易爆物质浓度均符合安全标准，无残留风险；若检测发现浓度超标，需重新进行通风、处理，直至检测合格，方可关闭有限空间出入口，同时做好检测记录，与作业记录一并存档。 四是恢复现场状态，完善归档管理。关闭有限空间出入口，采取有效的封闭措施，设置警示标志，防止无关人员擅自进入；对作业过程中使用的防护装备、应急救援装备进行清洗、维护、保养，存放至指定位置，做好维护记录；完善作业归档资料，将作业审批表、气体检测记录、作业记录、培训记录等相关资料整理归档，便于后续查阅和追溯，同时对作业过程中发现的问题及时上报，提出改进措施，避免同类问题重复出现，提升有限空间作业安全管理水平，防范类似江南造船“9·4”事故的再次发生。 四、应急处置：快速响应，保障生命安全有限空间作业风险高、突发情况多，作业人员必须熟练掌握应急处置流程，遇到突发情况时，做到“不慌乱、不盲目、快响应、善处置”，坚决杜绝盲目施救，避免事故扩大。 一是明确应急信号，快速求救。作业前需与监护人员约定明确的应急求救信号（如呼喊、手势、通讯设备呼叫等），作业过程中若出现身体不适、气体检测超标、设备故障等突发情况，作业人员需立即停止作业，发出求救信号，同时迅速撤离至安全区域；监护人员接到求救信号后，需立即启动现场处置方案，组织应急救援，不得拖延、不得擅自进入有限空间施救，避免因盲目施救造成二次事故，江南造船“9·4”事故中，规范的应急处置本可避免人员伤亡扩大，这一教训必须牢记。 二是掌握救援方法，科学施救。应急救援人员需做好自身防护，佩戴好呼吸防护用品、安全带等防护装备，使用专业救援工具，按照现场处置方案开展救援，优先采用非进入式救援方式，若必须进入有限空间救援，需确保救援人员具备相应资质和能力，做好安全防护，同时安排专人监护救援过程，确保救援人员安全，严禁未做好防护就进入有限空间施救，避免救援人员伤亡，同时严格遵守应急处置流程，确保救援科学、有序、高效，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 三是及时上报事故，配合处置。发生安全事故后，现场作业人员和监护人员需立即向企业负责人和相关部门上报，说明事故地点、事故类型、伤亡情况、现场状态等信息，不得隐瞒、谎报事故；同时配合企业和相关部门开展事故救援、调查处理工作，如实提供作业相关资料和事故经过，协助分析事故原因，吸取事故教训，制定防范措施，杜绝同类事故再次发生，同时严格执行事故处理相关规定，对违规作业行为依法追究责任，警示全体作业人员严守操作规范，筑牢安全防线，敬畏生命、敬畏规章、敬畏责任，将安全要求贯穿有限空间作业全流程，杜绝违规操作，防范安全事故发生，保障自身和他人的生命安全与身体健康，为企业安全生产保驾护航，同时推动有限空间作业安全管理水平持续提升，落实安全生产主体责任，践行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚守安全生产底线，守护生命安全红线，杜绝类似江南造船“9·4”事故的悲剧重演，确保有限空间作业安全、有序开展，为企业高质量发展筑牢安全保障，为安全生产形势持续稳定贡献力量，让每一位有限空间作业人员都能平安上岗、平安回家，让安全成为有限空间作业的底线和生命线，让规范操作成为每一位作业人员的自觉行动，以严格的操作规范、扎实的安全措施、科学的应急处置，防范化解有限空间作业安全风险，守护好每一位作业人员的生命安全，推动有限空间作业安全管理工作走深走实、落地见效，为安全生产事业发展奠定坚实基础。 |
